无锡首次对“乱拆改”开具罚单瞎敲承重墙罚款2万元

业主装修时允许改动房屋构造并不是什么新鲜事，有拆除并且个别拆除房屋柱、梁的；有在承重墙体增开家具的；更有直接拆了承重墙打通房间的……然而，这些情形虽然依照了《无锡市城市住宅安全监管规定》（以下简称《条例》）有关规定，更容易给整栋大楼埋下安全隐患。近日，无锡市住房保障和监管局房产安全管理处对我市两起违法装修行为进行了行政处罚，这只是《条例》自2007年6月1日实施期间首次对非法装修行为进行行政处罚。

案例一：2009年9月，无锡市某装饰设计有限公司在对春江花园三期326号某户屋内装饰装修时，房屋所有人陆某要求清理掉厨房间与书房之间的横墙（中间为砖垒填充墙、两端各为200毫米混凝土剪力墙），拆改主楼梯进门处混凝土门垛。该装饰设计公司在陆某没有出示房屋构造改造安全审批的状况下，就按其提出允许拆改了住宅结构。

经无锡市房屋安全检测中心评估，拆改钢筋预应力墙使该住宅结构屋盖有效截面显著降低，原有钢筋被切断，其横向刚度及纵向承载能力大幅增加装修效果图，削弱了构造的总体抗力，影响房屋的构造安全。

鉴于案件调查后，房屋所有人陆某和无锡市某装饰设计有限公司积极配合接受调查，并在条例期限内按规定完成改正，因此减少罚款：对房屋所有人陆某不予行政处罚；对无锡市某装饰设计有限公司，依据条例处以2万元的罚金。

案例二：2009年8月，太湖国际一街区45号某户住宅使用人李某进行装饰装修时，未向市地产行政管理部门办理房产结构改建安全审批，就允许拆除了六层北玄关至屋顶间混凝土反梁高出楼面部分（约400毫米高），梁下部主筋及构件均被折断拆除、混凝土被拆除。

经无锡市房屋安全评估中心检测，拆改的箍筋混凝土框架梁为双筋截面梁装修拆改承重结构，上部钢梁及预应力被拉断拆除，梁内箍筋被切除，使其合理截面降低78%，受弯及受剪承载力大幅增加，削弱了构造的总体抗力及抗震性能，严重危害房屋的结构健康。

鉴于案件调查后，房屋使用人李某积极配合接受调查，并在条例期限内按规定完成整改，因此对其减少处罚：对房屋使用人的李某，依据要求处以3500元的罚金。

2008年汶川大地震之后，市民对房屋安全品质现象非常注重。不过却有一些民众跟单位不顾宪法条例肇庆装修公司，擅自拆改房屋结构。据统计，仅2009年我区房屋安全管理处通过自觉巡查和民众举报等手段，发现违规拆改房屋结构480余起。房屋安全管理处有关负责人说，如果顾客在装修改造前能做到主动办理房屋构造建设安全审批，并根据经审定的装修设计思路进行装修施工，完全可以防止乱拆乱改造成的安全隐患，同时还要避免邻里纠纷的出现。

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